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国资委首提严格管理央企“特殊资金”等资讯

会计

证券资格会计师事务所申请门槛提高

财政部、证监会最近联合发布《关于调整证券资格会计师事务所申请条件的通知》,在年度业务收入、审计业务收入以及注册会计师人数等方面,大幅提高证券资格会计师事务所申请门槛。《通知》规定,将证券资格会计师事务所原有申请条件中关于收入的规定由“上一年度审计业务收入不少于1 600万元”修订为“上一年度业务收入不少于8 000万元,其中审计业务收入不少于6 000万元”。在证券资格会计师事务所的注册会计师人数方面,《通知》将注册会计师人数标准由以前的80人提高至200人并规定近5年持有注册会计师证书且连续执业的注册会计师不少于120人。

 

上交所要求年报加强前瞻性信息披露

上海证券交易所公司管理部最近发布上市公司2011年年度报告工作备忘录第五号《管理层讨论与分析的编制要求》,指导上市公司在年报披露中强化和规范叙述性信息披露的内容。叙述性信息披露指年度报告中财务信息以外的所有非财务信息,而“管理层讨论与分析”是非财务信息披露的核心。备忘录要求年报信息从关注历史信息向关注未来发展转变,进一步提高信息披露公平性,并强调除共性信息外,上市公司还应更多地披露公司的个性化信息,更充分地揭示可能存在的风险,帮助投资者决策判断。

 

中注协发布国际审计准则项目研究组工作规程

最近,中国注册会计师协会网站发布了《国际审计准则项目研究组工作规程》。据了解,为了积极参与国际审计准则制定工作,不断增强我国注册会计师行业在国际审计准则制定工作的影响力和话语权,持续深化准则国际趋同战略,中注协成立国际审计准则项目研究组。项目研究组负责对国际审计与鉴证准则理事会(IAASB)拟议中的各项目开展跟踪研究,对其准则的征求意见稿、咨询文件、工作计划、会议文件研提意见,为中注协向IAASB反馈相关意见,以及IAASB中的中国委员发表意见提供专业技术支持。

 

FASB发布准则第12号更新缓报全面收益

最近,美国财务会计准则委员会(FASB)决定推迟实施2011年初发布的、旨在财务报告中突出呈列“其他综合收益”的规定。2011年早些时候,FASB发布了《会计准则更新第2011——5号》——“全面收益(主题220):全面收益列报”。然而最近以来,财报的各利益相关方开始关注,在累计的其他全面收益之外的项目重新分类呈报的新规定,耗费了编制者许多精力,这让财报增添了不必要的麻烦。所以,这次发布的《会计准则更新第2011——12号》——全面收益(主题220)将推迟5号更新中的修订案的生效日期。推迟实施要求列报再分类项目包括:累计其他全面收益和净收益,以及其相应组成项目的净收益和其他全面收益。

 

税收

个人转让上市公司限售股有关个人所得税问题有新规

最近,财政部、国家税务总局下发了《关于证券机构技术和制度准备完成后个人转让上市公司限售股有关个人所得税问题的通知》(财税[2011]108号)。《通知》明确,自201231日起,网上发行资金申购日在201231日(含)之后的首次公开发行上市公司按照证券登记结算公司业务规定做好各项资料准备工作,在向证券登记结算公司申请办理股份初始登记时一并申报由个人限售股股东提供的有关限售股成本原值详细资料,以及会计师事务所或税务师事务所对该资料出具的鉴证报告。证券登记结算公司收到新上市公司提供的相关资料后,应及时将有关成本原值数据植入证券结算系统。个人转让新上市公司限售股的,证券登记结算公司根据实际转让收入和植入证券结算系统的标的限售股成本原值,以实际转让收入减去成本原值和合理税费后的余额,适用20%税率,直接计算需扣缴的个人所得税额。

  

一般纳税人销售自己使用过的固定资产增值税问题有新规

最近,国家税务总局下发了《关于一般纳税人销售自己使用过的固定资产增值税有关问题的公告》(国家税务总局公告2012年第1号)。《公告》明确,增值税一般纳税人销售自己使用过的固定资产,属于以下两种情形的,可按简易办法依4%征收率减半征收增值税,同时不得开具增值税专用发票:1.纳税人购进或者自制固定资产时为小规模纳税人,认定为一般纳税人后销售该固定资产。2.增值税一般纳税人发生按简易办法征收增值税应税行为,销售其按照规定不得抵扣且未抵扣进项税额的固定资产。《公告》自201221日起施行。此前已发生并已经征税的事项,不再调整;此前已发生未处理的,按《公告》规定执行。

 

与有购房记录者共同购房不享受契税优惠

国家税务总局纳税服务司相关负责人最近在解答纳税服务热点问题时介绍,与已有购房记录的人共同购房不可享受首次购房的契税优惠政策。根据我国关于首次购买普通住房有关契税政策,对两个或两个以上个人共同购买90平方米及以下普通住房,其中一人或多人已有购房记录的,该套房的共同购买人均不适用首次购买普通住房的契税优惠政策。

 

物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策明确

最近,财政部、国家税务总局下发了《关于物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税政策的通知》(财税[2012]13号)。《通知》明确,自201211日起至20141231日止,对物流企业自有的(包括自用和出租)大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。物流企业是指为工农业生产、流通、进出口和居民生活提供仓储、配送服务的专业物流企业。

 

转让自然资源使用权营业税政策有新规

最近,财政部、国家税务总局下发了《关于转让自然资源使用权营业税政策的通知》(财税[2012]6号)。《通知》明确,在《国家税务总局关于印发<营业税税目注释>(试行稿)的通知》(国税发[1993]149号)第八条“转让无形资产”税目注释中增加“转让自然资源使用权”子目。转让自然资源使用权,是指权利人转让勘探、开采、使用自然资源权利的行为。自然资源使用权,是指海域使用权、探矿权、采矿权、取水权和其他自然资源使用权(不含土地使用权)。县级以上地方人民政府或自然资源行政主管部门出让、转让或收回自然资源使用权的行为,不征收营业税。《通知》自201221日起执行。

 

两部门明确企事业单位改制重组契税政策

最近,财政部、国家税务总局下发了《关于企业事业单位改制重组契税政策的通知》(财税[2012]4号)。《通知》明确,非公司制企业,按照《公司法》的规定,整体改建为有限责任公司(含国有独资公司)或股份有限公司,有限责任公司整体改建为股份有限公司,股份有限公司整体改建为有限责任公司的,对改建后的公司承受原企业土地、房屋权属,免征契税。事业单位按照国家有关规定改制为企业的过程中,投资主体没有发生变化的,对改制后的企业承受原事业单位土地、房屋权属,免征契税。投资主体发生变化的,改制后的企业按照《劳动法》等有关法律法规妥善安置原事业单位全部职工,与原事业单位全部职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的,对其承受原事业单位的土地、房屋权属,免征契税;与原事业单位超过30%的职工签订服务年限不少于三年劳动用工合同的,减半征收契税。《通知》执行期限为201211日至20141231日。

 

增值税税控设备及维护费可抵减增值税

最近,财政部、国家税务总局下发了《关于增值税税控系统专用设备和技术维护费用抵减增值税税额有关政策的通知》(财税[2012]15号)。《通知》明确,增值税纳税人2011121日(含,下同)以后初次购买增值税税控系统专用设备(包括分开票机)支付的费用,可凭购买增值税税控系统专用设备取得的增值税专用发票,在增值税应纳税额中全额抵减(抵减额为价税合计额),不足抵减的可结转下期继续抵减。增值税纳税人2011121日以后缴纳的技术维护费(不含补缴的20111130日以前的技术维护费),可凭技术维护服务单位开具的技术维护费发票,在增值税应纳税额中全额抵减,不足抵减的可结转下期继续抵减。

 

金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除问题明确

最近,财政部、国家税务总局下发了《关于金融企业贷款损失准备金企业所得税税前扣除政策的通知》(财税[2012]5号)。《通知》明确了准予税前提取贷款损失准备金的贷款资产范围;金融企业准予当年税前扣除的贷款损失准备金计算公式。金融企业的委托贷款、代理贷款、国债投资、应收股利、上交央行准备金以及金融企业剥离的债权和股权、应收财政贴息、央行款项等不承担风险和损失的资产,不得提取贷款损失准备金在税前扣除。金融企业发生的符合条件的贷款损失,应先冲减已在税前扣除的贷款损失准备金,不足冲减部分可据实在计算当年应纳税所得额时扣除。《通知》自201111日起至20131231日止执行。

 

央企

国资委首提严格管理央企“特殊资金”

国资委最近下发通知,要求加强对于不属于中央企业所有但由企业代管的各项特殊资金(资产)加强管理。这也是国资委首次对这类央企特殊资金的管理提出规范要求。国资委称,严禁将特殊资金用于对外拆借、担保或抵押、质押。所谓特殊资金,是指包括职工互助基金,企业慈善基金会管理的资金,企业工会管理的资金,职工持股会管理的资金,企业代管的社会保险资金、企业年金、住房公积金等企业虽不拥有所有权但承担资金安全管理责任的资金。对这些资金,企业不具有所有权、或未纳入会计报表合并范围,但要承担管理责任,一旦出现损失将影响职工利益。

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